經歷(li)史上(shang)最嚴苛的“531斷奶新政”、補(bu)貼政策(ce)持續收(shou)縮后，中(zhong)國(guo)光(guang)伏市場(chang)(chang)將(jiang)逐步從增量市場(chang)(chang)向交易市場(chang)(chang)發展，行業(ye)集(ji)中(zhong)度會(hui)在整合(he)后有所提升。由(you)普華永道(dao)中(zhong)國(guo)及德國(guo)萊(lai)茵(yin)TV集(ji)團(tuan)（下(xia)稱TV萊(lai)茵(yin)）近(jin)日聯(lian)合(he)發布的《2019中(zhong)國(guo)光(guang)伏電站資產(chan)交易白(bai)皮(pi)書(shu)》（下(xia)稱《白(bai)皮(pi)書(shu)》）作出上(shang)述(shu)預測。《白(bai)皮(pi)書(shu)》認為，未來(lai)中(zhong)國(guo)新增分布式(shi)光(guang)伏將(jiang)超過(guo)集(ji)中(zhong)式(shi)光(guang)伏裝(zhuang)機(ji)成為主(zhu)力。預計到2020年，分布式(shi)光(guang)伏在中(zhong)國(guo)累計光(guang)伏裝(zhuang)機(ji)中(zhong)的占比將(jiang)從當前的29%提高到40%以上(shang)。
2018年(nian)(nian)是中國(guo)光(guang)伏(fu)(fu)產業轉型調整的(de)一(yi)年(nian)(nian)。2018年(nian)(nian)6月1日，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)改委(wei)、財政部、國(guo)家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局聯(lian)合發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)《關(guan)于(yu)2018年(nian)(nian)光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電有關(guan)事項的(de)通(tong)(tong)知》（業內簡稱為“531新政”），叫停普(pu)通(tong)(tong)地面(mian)式光(guang)伏(fu)(fu)電站的(de)新增投資(zi)，控制分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)規(gui)模，降低補貼(tie)力度，國(guo)內新增光(guang)伏(fu)(fu)裝機(ji)(ji)容量隨(sui)之(zhi)大幅下滑。與此同時(shi)，光(guang)伏(fu)(fu)補貼(tie)政策(ce)收縮(suo)的(de)趨勢(shi)正在持續。2019年(nian)(nian)1月，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)改委(wei)、能(neng)源(yuan)(yuan)局發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)《關(guan)于(yu)積極推進風電、光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電無(wu)補貼(tie)平價上網有關(guan)工作的(de)通(tong)(tong)知》，開始在全國(guo)范(fan)圍推廣(guang)無(wu)補貼(tie)光(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)，將有效抑制投機(ji)(ji)性開發(fa)(fa)(fa)(fa)商(shang)進入光(guang)伏(fu)(fu)裝機(ji)(ji)市場。
《白皮書(shu)》預測(ce)，短(duan)期來看，在光(guang)伏政策收緊、宏(hong)觀經濟增速放緩的大背景(jing)下，中國光(guang)伏市場(chang)(chang)將呈現三大走勢：新增裝機(ji)(ji)(ji)規模(mo)有(you)所(suo)減少；分布式光(guang)伏新增裝機(ji)(ji)(ji)規模(mo)將超過集中式裝機(ji)(ji)(ji)規模(mo)，成為(wei)新增貢獻(xian)主力；光(guang)伏補貼逐漸退出市場(chang)(chang)，平價(jia)上網(wang)指日可待。
過去中國光(guang)伏電站行業交易較(jiao)為寡淡的(de)(de)情形也將由此改(gai)變。《白皮書》認為，參(can)考日本(ben)經(jing)驗(yan)來看，在光(guang)伏補(bu)貼(tie)價格下降到最(zui)高(gao)峰的(de)(de)40%左右時，市場從(cong)增量向交易轉變，而531新政(zheng)之后(hou)，中國光(guang)伏標桿電價較(jiao)最(zui)高(gao)峰下調了(le)30%-40%，已經(jing)達到臨界(jie)值附近(jin)。
《白皮書》的(de)統計顯示，國內光(guang)伏電站資產交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)在(zai)531新(xin)(xin)政后呈現(xian)爆發(fa)式增(zeng)長(chang)：新(xin)(xin)政前，光(guang)伏電站市場(chang)多以(yi)新(xin)(xin)增(zeng)投資裝機(ji)為(wei)(wei)主，基(ji)于存量的(de)收(shou)并購交(jiao)易(yi)(yi)相(xiang)對不(bu)夠活躍；新(xin)(xin)政后不(bu)到(dao)半年(nian)時間里（截至2018年(nian)9月末(mo)），交(jiao)易(yi)(yi)數(shu)量、金(jin)額和容量超過(guo)了前三年(nian)的(de)總和，共(gong)計完成11起(qi)交(jiao)易(yi)(yi)，交(jiao)易(yi)(yi)容量1295MW（1MW=1000KW），交(jiao)易(yi)(yi)金(jin)額接(jie)近90億元人民幣。上述交(jiao)易(yi)(yi)以(yi)同(tong)行業并購方(fang)(fang)為(wei)(wei)主，賣方(fang)(fang)多為(wei)(wei)實力相(xiang)對較(jiao)弱的(de)光(guang)伏企業：受新(xin)(xin)政影(ying)響(xiang)，部分規模較(jiao)小的(de)光(guang)伏電站投資運營方(fang)(fang)自身債務、盈利承壓(ya)較(jiao)大，通過(guo)出售電站謀(mou)求快(kuai)速(su)退出。
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作者：澎(peng)湃(pai)新聞
時間：2019-04-02 07:56
