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曾經(jing)備受詬病的“531新(xin)政(zheng)”，終于在2019年1月28日(ri)被證(zheng)明是遠見之(zhi)舉。當日(ri)從國家能源局發(fa)布的數(shu)據可(ke)以看到，2018年，全(quan)年光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)4426萬千(qian)瓦，僅(jin)次于2017年新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)，為歷史第二高，同比下(xia)降(jiang)18%，實(shi)現既定(ding)目(mu)(mu)標;全(quan)國光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)棄光(guang)(guang)電(dian)量同比減少(shao)18億千(qian)瓦時(shi)，全(quan)國平均棄光(guang)(guang)率(lv)3%，同比下(xia)降(jiang)2.8個百(bai)分(fen)點(dian)，實(shi)現棄光(guang)(guang)電(dian)量和棄光(guang)(guang)率(lv)“雙降(jiang)”。至(zhi)此，“531新(xin)政(zheng)”限制規模、降(jiang)低(di)補貼(tie)、解決消納的目(mu)(mu)的得以實(shi)現。

行(xing)(xing)業(ye)擔(dan)心的“531新(xin)政(zheng)”后，光(guang)伏(fu)行(xing)(xing)業(ye)進入“冰河(he)期”，則被另外一組(zu)數(shu)據實力打(da)臉。中國光(guang)伏(fu)行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會副理事(shi)長(chang)兼秘書長(chang)王(wang)勃華在1月17日(ri)表(biao)示，531前后裝(zhuang)機對比(bi)，531之(zhi)后是(shi)531之(zhi)前裝(zhuang)機的2倍(bei)多。王(wang)勃華還表(biao)示，光(guang)伏(fu)政(zheng)策正引導產業(ye)走向高(gao)質量(liang)發展道路，追求質量(liang)、效率。

“531新政”的背景與(yu)目的

補貼缺(que)口(kou)持續擴(kuo)大(da)、消納(na)問(wen)(wen)題不容忽視、產能過大(da)存在(zai)隱(yin)患，這些問(wen)(wen)題的(de)存在(zai)，是“531新政”出(chu)臺的(de)最根(gen)本(ben)原因(yin)。針對這些情(qing)況，有(you)(you)關部(bu)門(men)致(zhi)力(li)(li)于引(yin)導市場和(he)行業根(gen)據新形勢調整發(fa)展(zhan)思路，將光伏發(fa)展(zhan)重點從(cong)擴(kuo)大(da)規模轉到提質(zhi)增效(xiao)上來，著力(li)(li)推進技術進步(bu)、降(jiang)低發(fa)電成本(ben)、減少補貼依賴，從(cong)而推動行業有(you)(you)序發(fa)展(zhan)、高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

為全面貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大提(ti)出的(de)“壯大清潔(jie)能源產業”的(de)戰略(lve)部(bu)署(shu)，促(cu)進光(guang)伏行(xing)業高質量發(fa)展(zhan)，有關(guan)部(bu)門對我國光(guang)伏發(fa)展(zhan)政(zheng)策進行(xing)了認(ren)真研究，并(bing)借鑒他國經(jing)驗(yan)，通(tong)過多種方式充(chong)分征求意見、吹風提(ti)示，經(jing)多次修改完善、反(fan)復(fu)論(lun)證(zheng)后(hou)正式印發(fa)了“531新(xin)政(zheng)”，對2018年光(guang)伏發(fa)電發(fa)展(zhan)的(de)有關(guan)事項進行(xing)安排部(bu)署(shu)。

“531新(xin)政”要(yao)求，合理把(ba)握(wo)發(fa)展節奏(zou)，優化光伏(fu)發(fa)電(dian)新(xin)增建(jian)設規模;加快光伏(fu)發(fa)電(dian)補(bu)貼退坡，降低補(bu)貼強度;發(fa)揮市(shi)場(chang)配置(zhi)資(zi)源(yuan)決定(ding)性(xing)作(zuo)用，進一步加大市(shi)場(chang)化配置(zhi)項目力度。

“531新(xin)(xin)政”既是(shi)落實(shi)供給側(ce)結構性改革、推動經濟(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)舉措，也是(shi)緩解(jie)(jie)光(guang)伏行業當(dang)前(qian)面(mian)臨(lin)的補貼(tie)缺(que)口和(he)棄光(guang)限電等(deng)突(tu)出矛盾(dun)和(he)突(tu)出問(wen)題(ti)的重(zhong)要(yao)舉措。這是(shi)光(guang)伏產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入新(xin)(xin)階段的必然要(yao)求(qiu)，對實(shi)現光(guang)伏產業持(chi)續健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)作用(yong)。“531新(xin)(xin)政”有利于(yu)緩解(jie)(jie)財政補貼(tie)壓力(li)(li);有利于(yu)解(jie)(jie)決消納問(wen)題(ti);有利于(yu)激發(fa)(fa)(fa)企(qi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內生動力(li)(li);有利于(yu)促進地(di)方降(jiang)低非技術成本，改善營商環境。

能環(huan)寶(bao)創新(xin)NEI新(xin)能源交易模式

“531新(xin)(xin)政”剛一出(chu)臺，光(guang)伏市(shi)場愁云慘淡，部分從(cong)業(ye)(ye)者張(zhang)皇(huang)失(shi)措(cuo)。能(neng)環(huan)寶“迎難而上”，緊隨(sui)國家確(que)立的(de)“市(shi)場化配置”光(guang)伏發展步(bu)伐，以模(mo)式創新(xin)(xin)、技(ji)術革新(xin)(xin)、人才驅動，推進能(neng)源生產和消費革命，構建清潔低碳、安(an)全(quan)高效的(de)能(neng)源體系。積極(ji)探索分布式光(guang)伏參與市(shi)場化交易的(de)技(ji)術模(mo)式和商業(ye)(ye)模(mo)式，創新(xin)(xin)建立了NEI新(xin)(xin)能(neng)源交易模(mo)式。

NEI新(xin)(xin)能(neng)源交易(yi)模式，即通過買賣新(xin)(xin)能(neng)源產品，實現(xian)售(shou)賣雙方需求的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源推廣(guang)交易(yi)模式。以分布(bu)式光伏(fu)電(dian)(dian)站交易(yi)為例，王(wang)先生購買了(le)正在運維的(de)(de)太(tai)陽(yang)能(neng)光伏(fu)電(dian)(dian)站中的(de)(de)300塊(kuai)光伏(fu)電(dian)(dian)池板，作為物權(quan)交易(yi)，在購買電(dian)(dian)池板后，王(wang)先生便擁有(you)了(le)他所購買的(de)(de)300塊(kuai)電(dian)(dian)池板的(de)(de)所有(you)權(quan)，以及電(dian)(dian)池板發電(dian)(dian)所產生的(de)(de)電(dian)(dian)費(fei)收(shou)入。

簡單的(de)(de)說，用(yong)(yong)戶(hu)(hu)通過購(gou)買已建成(cheng)并運(yun)營的(de)(de)太陽能(neng)電(dian)(dian)站電(dian)(dian)池(chi)板(ban)，不僅擁(yong)有(you)所(suo)購(gou)買的(de)(de)電(dian)(dian)池(chi)板(ban)所(suo)有(you)權，還(huan)可以(yi)獲得相應的(de)(de)電(dian)(dian)費收入(ru)，參與電(dian)(dian)費分配。能(neng)環寶作為(wei)運(yun)維服務(wu)(wu)方，為(wei)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)提供選板(ban)、交(jiao)易(yi)、運(yun)營、維護、電(dian)(dian)費結算等服務(wu)(wu)。

實踐證明(ming)，能(neng)(neng)環寶(bao)的創新(xin)之路相(xiang)當(dang)成(cheng)功，得到市場的積極反饋，不僅是(shi)對(dui)分布式光伏(fu)市場化交易(yi)的認(ren)(ren)可，更(geng)是(shi)對(dui)能(neng)(neng)環寶(bao)NEI新(xin)能(neng)(neng)源交易(yi)模式的認(ren)(ren)可。

能(neng)(neng)(neng)環寶NEI新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)模(mo)式(shi)，將大(da)(da)型(xing)電(dian)站化整為零(ling)，讓更多(duo)的(de)人參與到清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)推廣與交(jiao)(jiao)易(yi)當中，享有用之不竭(jie)的(de)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)帶(dai)來(lai)的(de)福利(li)，從而為我(wo)國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)、低碳(tan)發(fa)展的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革命貢(gong)獻一份(fen)力量(liang)!這樣(yang)的(de)市(shi)場化交(jiao)(jiao)易(yi)模(mo)式(shi)，是(shi)過去(qu)只能(neng)(neng)(neng)由大(da)(da)型(xing)企業、大(da)(da)型(xing)機構參與的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)模(mo)式(shi)不能(neng)(neng)(neng)想(xiang)象(xiang)的(de)，是(shi)光伏發(fa)展到一定(ding)程度(du)的(de)新(xin)(xin)方向、新(xin)(xin)領(ling)域(yu)、新(xin)(xin)市(shi)場!

能(neng)(neng)環寶(bao)致力于成為(wei)全(quan)球NEI新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易領導者，在(zai)發(fa)(fa)展過程中，能(neng)(neng)環寶(bao)響應國家號(hao)召，緊隨(sui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)改革發(fa)(fa)展戰略(lve)步(bu)伐(fa)，大力推(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展，倡導清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展理念，并推(tui)廣(guang)市場普及應用，促進社會成員廣(guang)泛參與。始終將能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)改革發(fa)(fa)展，構建安全(quan)高效清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系作為(wei)企業(ye)發(fa)(fa)展使(shi)命。

來源：//www.cnfl.com.cn/shen/2019/0521/0519383504.html

作者：中國(guo)金融商報網

日期：2019-05-21 11:59:05