近日,新一輪(lun)的2020年光伏電價政策(ce)徵(zhi)求意(yi)見(jian)已經(jing)向部分(fen)行(xing)業企業徵(zhi)求了意(yi)見(jian),根(gen)據最(zui)新的徵(zhi)求意(yi)見(jian)檔,納(na)入補(bu)貼範(fan)圍的一、二、三類資(zi)源區新增地面電站(zhan)指導電價更新為0.35元、0.4元、0.49元/千瓦(wa)(wa)時(shi)(含稅(shui),下(xia)同),工商業分(fen)佈式指導電價為0.05元/千瓦(wa)(wa)時(shi),戶用(yong)光伏補(bu)貼標準為0.08元/千瓦(wa)(wa)時(shi)。
與之前方(fang)案(an)相(xiang)比,新一(yi)輪電(dian)價意(yi)見中地面電(dian)站指導電(dian)價提(ti)高(gao)了2分(fen)/千(qian)瓦(wa)時(shi),戶用電(dian)價明確為0.08元/千(qian)瓦(wa)時(shi)。據悉(xi),這是主(zhu)管(guan)部門充(chong)分(fen)聽取了光(guang)伏企(qi)業(ye)(ye)以及行業(ye)(ye)協會等(deng)多方(fang)面意(yi)見,並更(geng)緊密的結合行業(ye)(ye)技術進步、建設(she)要點(dian)難點(dian)等(deng)諸多因(yin)素,做(zuo)出(chu)了更(geng)符合行業(ye)(ye)發展現狀的調整。
據瞭解(jie),目前行業(ye)部(bu)分資深人(ren)士對該版電(dian)價方案(an)沒有太多意見,比較符合業(ye)內對指導電(dian)價的期望(wang),“希(xi)望(wang)相關部(bu)門儘(jin)快出臺電(dian)價方案(an),啟動2020年(nian)的競價專案(an)申報工作”。
此前在報導中曾指出,有諸多企業反映,電價政策還要考慮到各省各地非技術成本的壓力,建議主管部門適當考慮上調2020年指導電價。雖然新版本上調了2分的指導電價,但對於專案的容納性進一步提升。
從(cong)電價(jia)(jia)降幅空間(jian)來看,青海、新疆二類、山西(xi)三(san)類、貴州、陝西(xi)、冀南、河南、安徽等地降價(jia)(jia)幅度均可超過0.1元(yuan)/千瓦時,相對競(jing)價(jia)(jia)優(you)勢更為明顯一些。但以四川、冀北(bei)、湖南、廣東以及東三(san)省為代表(biao)(biao)的地區,電價(jia)(jia)降幅空間(jian)僅有(you)2-3分/千瓦時左右。具(ju)體數據見下表(biao)(biao):
此(ci)(ci)外,行(xing)業(ye)關注(zhu)的戶(hu)用光(guang)伏電價(jia)在此(ci)(ci)次(ci)徵求意見稿(gao)中(zhong)明(ming)確為0.08元/千瓦時,基本與預期一(yi)致,工商業(ye)分佈式補貼則未(wei)發生變化。
根據(ju)此前(qian)行(xing)業(ye)協會測(ce)算,0.08元/千瓦時的補(bu)貼強(qiang)度(du)對應6GW的戶用安(an)裝規模,考(kao)慮(lv)到緩衝(chong)期的帶動(dong)(dong)作用,2020年(nian)全年(nian)的戶用規模有望超過(guo)7GW。從目前(qian)疫情影(ying)響的角度(du)分(fen)析,預計(ji)戶用市場的啟動(dong)(dong)將在4月初啟動(dong)(dong),本(ben)年(nian)度(du)戶用指(zhi)標基(ji)本(ben)可以(yi)滿足年(nian)度(du)建設需求。從公開(kai)信息(xi)可以(yi)看到,山(shan)東等地已經有戶用分(fen)佈式專案開(kai)始著手備案了。
從工商(shang)業(ye)(ye)(ye)分佈(bu)式(shi)(shi)來看,多(duo)數的(de)(de)工商(shang)業(ye)(ye)(ye)分佈(bu)式(shi)(shi)基本已經在按照平(ping)價模(mo)(mo)式(shi)(shi)測算專案收益(yi)率,由於很(hen)多(duo)專案在推進中(zhong)遇到(dao)屋(wu)頂(ding)業(ye)(ye)(ye)主毀約等諸多(duo)要素影響,2019年工商(shang)業(ye)(ye)(ye)分佈(bu)式(shi)(shi)的(de)(de)裝機(ji)規模(mo)(mo)並不理想。根(gen)據2019年的(de)(de)數據,12GW的(de)(de)分佈(bu)式(shi)(shi)裝機(ji)規模(mo)(mo),去掉(diao)超過4GW的(de)(de)戶用以及約4GW的(de)(de)光伏扶貧(pin)之後,工商(shang)業(ye)(ye)(ye)屋(wu)頂(ding)分佈(bu)式(shi)(shi)的(de)(de)裝機(ji)量可能只有3GW左(zuo)右。
在光伏扶(fu)貧裝(zhuang)機帶動下滑之後(hou),2020年(nian)分佈(bu)式光伏專案的(de)裝(zhuang)機規模(mo)並(bing)不明朗。從近期的(de)各項資訊看,已經(jing)有一些企業帶著資金和新的(de)商(shang)業模(mo)式,重(zhong)新闖入國內的(de)工商(shang)業分佈(bu)式市(shi)場。
從(cong)目前透露的資訊(xun)來看,主管部(bu)門(men)充分考慮到了(le)當(dang)前行業發(fa)展(zhan)的實際(ji)情況(kuang),為(wei)行業制定了(le)一(yi)個較為(wei)合(he)理(li)合(he)規(gui)的發(fa)展(zhan)政策(ce),但各地方(fang)主管部(bu)門(men)如(ru)何充分發(fa)揮優(you)勢做好(hao)2020年光伏競價(jia)的優(you)選以及(ji)落實,仍面臨挑(tiao)戰。
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