光伏(fu)行(xing)業是一(yi)個政(zheng)策導(dao)向型行(xing)業，政(zheng)策對(dui)行(xing)業的影響(xiang)至關(guan)重要，北極星太陽能光伏(fu)網將2020年1月與光伏(fu)相(xiang)關(guan)政(zheng)策進行(xing)了匯總，以饗讀(du)者。
國(guo)家(jia)(jia)層(ceng)面(mian)(mian)，從下表(biao)發現，國(guo)家(jia)(jia)政策的發布(bu)時(shi)間聚集在(zai)月(yue)底(di)，當大家(jia)(jia)沉浸在(zai)新(xin)春氛(fen)圍中時(shi)，能源局送來新(xin)春賀禮——2020年(nian)光(guang)伏(fu)建(jian)(jian)設方案出爐，雖然是征求意見(jian)稿，但也明確了(le)幾點內容，總(zong)補(bu)貼(tie)額為15億(yi)(yi)，其中競(jing)價項目（地面(mian)(mian)電站(zhan)、分布(bu)式）總(zong)額為10億(yi)(yi)，戶用光(guang)伏(fu)項目為5億(yi)(yi)；同時(shi)，光(guang)伏(fu)總(zong)體(ti)消納能力將于3月(yue)底(di)揭(jie)曉，今年(nian)擬新(xin)建(jian)(jian)的補(bu)貼(tie)競(jing)價項目將在(zai)4月(yue)底(di)開展，可見(jian)，國(guo)家(jia)(jia)對光(guang)伏(fu)的建(jian)(jian)設正有條不紊(wen)的進(jin)行。
除此之外，財政部、國家發展改革委、能源局(ju)聯合(he)下發了(le)《關于促(cu)進(jin)非(fei)水(shui)可再(zai)生能源發電(dian)健康發展的若干意見》，（簡(jian)稱(cheng)“《意見》”）和《可再(zai)生能源電(dian)價附加資金管理辦法》修訂兩(liang)個文件。
本《意(yi)見》完善現行補(bu)貼方式，1）以收(shou)定支(zhi)，合理(li)(li)確定新(xin)增補(bu)貼項(xiang)目規模；2）充(chong)分保障政策延續性和存量項(xiang)目合理(li)(li)收(shou)益；3）全面推行綠色電力證(zheng)書交(jiao)易。同時(shi)，完善市(shi)場(chang)配置資源和補(bu)貼退坡機(ji)制，并優化補(bu)貼兌付流(liu)程(cheng)。
另美韓(han)多晶(jing)硅雙反稅(shui)率重審(shen)定案(an)，反補貼稅(shui)持續。1月19日，商務部發布《關于對原產于美韓(han)進(jin)(jin)(jin)口(kou)太(tai)陽能(neng)級多晶(jing)硅反傾銷(xiao)措施期終復(fu)審(shen)裁(cai)定的(de)公告》，自(zi)2020年(nian)(nian)1月20日起，進(jin)(jin)(jin)口(kou)經營者在進(jin)(jin)(jin)口(kou)原產于美韓(han)的(de)進(jin)(jin)(jin)口(kou)太(tai)陽能(neng)級多晶(jing)硅時(shi)，向華海關繳(jiao)納相應的(de)反傾銷(xiao)稅(shui)，期限5年(nian)(nian)。
國(guo)家層(ceng)面定了總基調，地(di)方(fang)層(ceng)面正在不遺(yi)余力(li)的推進(jin)中。
整個1月共計14個省份出臺了18項光伏相關政策(ce)，如新疆、山東、四川、江蘇、上海、內(nei)蒙古(gu)、青島、云南(nan)、福(fu)建、吉林、貴州、河北。
上海出臺了光伏(fu)建設(she)規(gui)模，據了解，這是(shi)今年全國第一個關于光伏(fu)產業的工(gong)作情況文件，上海2019年度光伏(fu)發(fa)電建設(she)規(gui)模為210MW。
從補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)層面看，1月(yue)分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)申(shen)報(bao)工作開始啟動，如四(si)(si)川發(fa)布(bu)《關于存(cun)量分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)申(shen)報(bao)有關事項(xiang)的通知》，政策明確，分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站是指地(di)方(fang)備(bei)(bei)案實施的光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目，不包括國家下達的四(si)(si)川省“十三五”第一、第二(er)批光(guang)(guang)伏(fu)扶貧項(xiang)目以及個人屋頂(ding)分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站。填(tian)報(bao)要求：2018年6月(yue)30日前備(bei)(bei)案并建(jian)成并網、尚未(wei)申(shen)請(qing)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)的分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站，請(qing)按照《信息填(tian)報(bao)手(shou)冊》要求，在網上進(jin)行申(shen)報(bao)。2018年6月(yue)30日之后(hou)建(jian)成并網，未(wei)納入規模管理的分(fen)(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目，由地(di)方(fang)政府依法予(yu)以補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)。
同時，山(shan)東出臺了戶(hu)(hu)用補(bu)貼追(zhui)補(bu)文件(jian)，文件(jian)指出，針對5月31日(含(han))之(zhi)前已備案(an)、開(kai)工(gong)建設，且在(zai)2018年6月30日(含(han))之(zhi)前并(bing)網(wang)投運的(de)合法合規的(de)戶(hu)(hu)用自(zi)然人分(fen)布式(shi)光(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)目，電(dian)價(jia)調整為全(quan)額(e)上網(wang)每(mei)千瓦(wa)時0.75元、自(zi)發(fa)自(zi)用余(yu)電(dian)上網(wang)每(mei)千瓦(wa)時0.37元。同時文件(jian)要(yao)求，各單位要(yao)于12月31日前完(wan)成2018年6月至11月電(dian)量補(bu)貼追(zhui)補(bu)工(gong)作。可見，以申請(qing)時間作為納(na)入補(bu)貼范圍的(de)標準，更符(fu)合戶(hu)(hu)用光(guang)伏實際情況，助于維(wei)護百姓利益。
從電(dian)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)政策(ce)來(lai)看，發(fa)改委于去年(nian)10月公布(bu)《關于深化燃煤(mei)(mei)發(fa)電(dian)上網(wang)電(dian)價(jia)形成機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革的(de)(de)指導意見》,指出2020年(nian)起取消(xiao)煤(mei)(mei)電(dian)價(jia)格聯動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，并構建“基準價(jia)+上下浮動”的(de)(de)市場化價(jia)格機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，今(jin)年(nian)1月開始，貴州、河北、湖北已(yi)積極(ji)響(xiang)應政策(ce)，逐漸穩定可(ke)再生能(neng)源發(fa)電(dian)價(jia)補機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
從光(guang)(guang)伏扶(fu)貧政(zheng)策來看，首先內蒙古(gu)動作較大(da)，為確保光(guang)(guang)伏扶(fu)貧項(xiang)(xiang)目電(dian)價、收益(yi)和補貼政(zheng)策的(de)及時到(dao)位，內蒙古(gu)發布光(guang)(guang)伏扶(fu)貧項(xiang)(xiang)目電(dian)費結算和財政(zheng)補貼通(tong)知(zhi)，通(tong)知(zhi)明(ming)確兩點(dian)，一、光(guang)(guang)伏扶(fu)貧的(de)補貼資(zi)(zi)金將由電(dian)網(wang)或財政(zheng)部門(men)直接撥(bo)付項(xiang)(xiang)目所在村，集中電(dian)站(zhan)按扶(fu)貧容(rong)量撥(bo)付補貼資(zi)(zi)金;二、村級光(guang)(guang)伏扶(fu)貧電(dian)站(zhan)不(bu)征(zheng)收增值稅，只(zhi)需要開收據。
其次，云南發(fa)布光伏(fu)扶貧項目(mu)信息的公示(shi)，其中包(bao)含已納入和審批(pi)通(tong)過待(dai)納入國家財(cai)補目(mu)錄光伏(fu)扶貧項目(mu)、“十三五(wu)”第一批(pi)光伏(fu)扶貧項目(mu)以及“十三五(wu)”第二批(pi)光伏(fu)扶貧項目(mu)。
另外，福(fu)(fu)建出臺了電力(li)(li)調頻輔(fu)助(zhu)(zhu)服務市場交易規則(ze)，近年(nian)來，根據能(neng)源局和福(fu)(fu)建省政(zheng)府要求，福(fu)(fu)建能(neng)源監管辦(ban)積(ji)極(ji)推進(jin)福(fu)(fu)建省電力(li)(li)輔(fu)助(zhu)(zhu)服務市場試(shi)點工(gong)作(zuo)，電力(li)(li)輔(fu)助(zhu)(zhu)服務市場化交易品種進(jin)一步豐富。
//guangfu.bjx.com.cn/news/20200217/1043777.shtml 來源:北(bei)極星太陽能光伏網(wang)
